成品油价税费改革方案亮点 取消养路费等 提高成品油消费税

成品油价税费改革方案是一个综合性的政策方案，旨在通过调整成品油税费和价格机制，促进节能减排、环境保护和交通基础设施的可持续发展。

一、税费改革

1. 取消部分收费：
   • 取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。这些费用的取消旨在减轻车主和企业的负担，并推动交通费用结构的优化。
2. 提高成品油消费税单位税额：
   • 汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元（或根据具体方案有所不同，如每升提高0.8元等），柴油由每升0.1元提高到0.8元（或相应提高）。这一调整旨在通过税收手段筹集资金，用于交通基础设施的养护和建设。
3. 新增税收收入的分配：
   • 新增的成品油消费税收入将专款专用，主要用于替代取消的公路养路费等六项收费的支出，并补助各地取消已审批的政府还贷二级公路收费。同时，还将对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。

二、价格机制改革

1. 完善成品油价格形成机制：
   • 国产陆上原油价格继续实行与国际市场直接接轨，国内成品油价格继续与国际市场有控制地间接接轨。这一机制旨在使国内成品油价格更加市场化，反映国际市场油价变化和企业生产成本。
2. 实行最高零售价格：
   • 将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格。最高零售价格以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并适当缩小流通环节差价。这一措施有助于稳定市场价格，防止价格大幅波动。

三、配套措施

1. 妥善安置交通收费征稽人员：
   • 在地方各级人民政府统一领导下，多渠道妥善安置交通收费征稽人员，确保改革稳妥有序推进。
2. 加强市场监管：
   • 加强油品市场监测和监管，严厉打击虚假销售偷逃税款、油品走私、经营假冒伪劣油品以及合同欺诈等违法行为，确保成品油市场稳定。

成品油价税费改革方案是一个包含税费改革、价格机制改革和配套措施的综合性政策方案，旨在通过调整税费和价格机制，促进节能减排、环境保护和交通基础设施的可持续发展。